近日，應急管理部會同工業和信息化部、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、衛生健康委、統計局、氣象局、銀保監會、糧食和儲備局、林草局、中國紅十字會總會、國鐵集團等部門和單位，對2022年上半年全國自然災害情況進行了會商分析。上半年，我國自然災害以洪澇、風雹、地質災害為主，干旱、地震、低溫冷凍和雪災、森林草原火災等也有不同程度發生。各種自然災害共造成3914.3萬人次受災，因災死亡失蹤178人，緊急轉移安置128.2萬人次；倒塌房屋1.8萬間，損壞房屋28.7萬間；農作物受災面積3618.9千公頃；直接經濟損失888.1億元。

【資料圖】

上半年全國自然災害主要特點有：

一、災害階段性區域性特征明顯，總體呈現“旱澇急轉、南澇北旱、南重北輕”態勢

上半年，年初低溫冷凍和雪災對西南、中南地區造成較大影響；冬春連旱造成珠江流域供水緊張；青海、新疆、四川、云南等地發生中強地震；南北方多地遭受強對流天氣，風雹災害點多面廣。進入汛期后，南方發生多輪強降雨過程，華南、江南等地發生嚴重暴雨洪澇災害；華北、黃淮等地持續高溫少雨，局地發生干旱災害；6月下旬強降雨造成山東等地旱澇急轉。總體上，1–4月份，全國災害形勢較為平穩；5–6月份洪澇災害形勢較為嚴峻，災害損失明顯偏重。從重災省份分布看，南方災情明顯重于北方，江西、湖南、廣東、福建、廣西等地受災較重。

二、華南、江南等地極端強降雨過程頻發，洪澇和地質災害偏重

上半年，全國共出現18次區域性暴雨過程，累積面降雨量306毫米，較常年同期偏多11%，華南、江南、西南、東北等地降雨量偏多，黃淮西部、華北西部、西北等地偏少。華南前汛期累計雨量大、影響范圍廣、持續時間長、災害損失重。全國共有21個省（區、市）426條河流發生超警以上洪水，其中40條超保證，13條超歷史。珠江流域發生2次流域性較大洪水，北江發生特大洪水。南方多地出現城鄉內澇、山洪地質災害等，給農業、工礦商貿、基礎設施等造成較大損失。總體上，上半年洪澇災害造成2046萬人次受災，因災死亡失蹤39人，倒塌房屋1.6萬間，直接經濟損失628億元。另外，上半年崩塌、滑坡、泥石流等地質災害造成89人死亡失蹤，主要集中在福建、江西、湖南、廣東、廣西、重慶、云南等地。

三、強對流天氣引發風雹災害點多面廣，雷擊事件較為突出

上半年，全國共出現19次強對流天氣過程，數量少于近5年同期均值。從災情分布看，北方地區主要集中在華北、西北等地，南方地區集中發生在四川、貴州、云南等西南山區。從災害損失看，主要集中農林牧業，內蒙古、四川、貴州、云南、甘肅、陜西等局地雷暴大風和冰雹天氣造成部分經濟林果作物受災、農業大棚受損，農林業損失占上半年風雹災害損失的90%。從造成人員死亡原因看，雷擊造成26人死亡，占66%，其他主要為大風造成的構筑物、樹木倒壓等。總體上，上半年風雹災害較常年同期偏輕，造成459萬人次受災，因災死亡39人，農作物受災面積831千公頃，直接經濟損失74億元。

四、華南、華北、西北等地局地發生階段性旱情，對農業生產影響不大

2021年底至今年2月，珠江流域降雨少、來水少、水庫蓄水量少，福建、廣東、廣西等地發生秋冬春連旱。2–3月，珠江流域出現多次大范圍較強降雨過程，土壤墑情有所改善，庫塘蓄水得到補充，旱情基本解除。4月份后，華東北部、華中北部、西北地區等地持續溫高少雨，氣象干旱發展。特別是5月下旬以來，北方多地最高氣溫達到或突破同期歷史極值，內蒙古、河南、陜西、甘肅、安徽、山東等地旱情快速發展，給局地農業生產造成影響，主要影響畜牧業和種植業夏播進度。6月下旬，主雨帶北抬，旱區出現明顯降雨，旱情得到緩解。總體上，上半年干旱災害較常年偏輕，造成270萬人次受災，農作物受災面積650千公頃，直接經濟損失28.3億元。

五、西部地區發生多起中強地震，未造成較大人員傷亡

上半年，我國大陸地區共發生5級以上地震16次，主要集中在青海、新疆、四川、云南等西部地區。1月8日青海門源發生6.9級地震，是上半年震級最高也是造成損失最重的地震，造成青海、甘肅、內蒙古、寧夏4省（區）17.1萬人受災，損壞房屋9.5萬間，蘭新高鐵部分區段受損較重，直接經濟損失32.5億元。1月2日云南寧蒗5.5級地震震源淺、烈度高，造成近8700間房屋不同程度損壞，部分交通、電力等基礎設施受損。6月1日，四川蘆山發生6.1級地震，震級高、震感強，地震引發的滑坡、崩塌、滾石等次生災害造成4人死亡。6月10日四川馬爾康相繼發生5.8、6.0級地震，造成近5700間房屋不同程度損壞。

六、冷空氣過程較常年同期偏多，低溫冷凍和雪災影響西南、中南等地

上半年，我國共遭受18次冷空氣過程影響，較常年同期均值偏多。從常年看，低溫冷凍和雪災一般是1月份重，2、3月份輕，而今年是2月份重，1、3月份輕。2月份，南方低溫雨雪天氣強度偏強，受災區域主要集中在西南、中南地區，造成大田蔬菜、經濟林果等損失較重，部分地區農業大棚、牲畜棚舍、工貿簡易廠房因積雪垮塌，局地電力、通信等基礎設施受損。此外，4月底冷空氣過程對華北、黃淮等地春播、農林和設施農業造成一定影響。

七、森林草原火災時空分布較為集中，形勢總體平穩

上半年全國共發生森林火災311起，因森林火災死亡6人；發生草原火災19起，無人員傷亡。從時間上看，森林火災集中發生于3–4月份，占78%。從區域上看，森林火災南多北少，草原火災區域集中。廣西、湖南、江西、湖北、廣東、云南、浙江、福建、四川、貴州等南方省份仍是森林火災多發區域，約占72%。北方地區森林火災以黑龍江、內蒙古、遼寧、陜西、山東、河南為主，占28%。草原火災主要發生在內蒙古和青海，共15起，占全部草原火災的79%。

關鍵詞： 自然災害 年上半年 應急管理