觀天下!山東對“吹哨人”實行“三個最嚴(yán)格”保護
本報訊 記者高文靜報道 日前,為貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施中關(guān)于用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度的部署,山東省應(yīng)急管理廳聯(lián)合省財政廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳等9個部門制定出臺《關(guān)于推行安全生產(chǎn)有獎舉報“吹哨人”制度的意見》。
(資料圖)
意見提出,各級財政部門要將安全生產(chǎn)舉報獎勵資金納入同級年度財政預(yù)算。各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要建立“吹哨人”舉報重獎激勵制度,做到應(yīng)獎盡獎、依法重獎、依規(guī)快獎。“吹哨人”(包括其配偶、父母、子女)舉報其所在企業(yè)的事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,獎勵金額上浮20%,最高不超過50萬元。
意見要求,各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要建立健全“吹哨人”信息的最嚴(yán)格保護制度,建立“吹哨人”信息知悉全過程留痕和泄露可追溯工作機制,實行“三個最嚴(yán)格”保護。一是接辦最嚴(yán)格保護。在接收、受理、轉(zhuǎn)辦的三個環(huán)節(jié),對掌握的“吹哨人”信息要嚴(yán)格限定在最小知悉范圍內(nèi),嚴(yán)禁擅自擴大知悉人員范圍。二是核查最嚴(yán)格保護。案件核查牽頭人員原則為該案受理人員,不得向該案核查參與人員泄露“吹哨人”信息,到企業(yè)實地核查時,不得暴露“吹哨人”身份。三是獎勵最嚴(yán)格保護。履行財務(wù)報批手續(xù)時,要嚴(yán)格限制財務(wù)人員知悉范圍。
意見提出,強化被打擊報復(fù)“吹哨人”的救助保護,有關(guān)部門在“吹哨人”舉報后遭受或者可能遭受其所在企業(yè)打擊報復(fù)而請求保護的,要迅速組織核實,并責(zé)令“吹哨人”所在企業(yè)作出解釋或說明;因舉報受到其所在企業(yè)解除、變更勞動合同的,應(yīng)支持并協(xié)助其向社會保障部門進行維權(quán)等。要嚴(yán)肅“吹哨人”所在企業(yè)打擊報復(fù)責(zé)任追究,對“吹哨人”所在企業(yè)存在重大事故隱患拒不整改、安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為、謊報瞞報生產(chǎn)安全事故等情形,經(jīng)“吹哨人”舉報核查屬實的,按規(guī)定程序納入聯(lián)合懲戒管理;對“吹哨人”所在企業(yè)的打擊報復(fù)行為,構(gòu)成對抗安全監(jiān)管監(jiān)察的,按規(guī)定程序?qū)⑵浼坝嘘P(guān)人員納入聯(lián)合懲戒對象和“黑名單”管理。
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