經應急管理部會同工業和信息化部、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、衛生健康委、統計局、氣象局、銀保監會、糧食和儲備局、林草局、中國紅十字會總會、國鐵集團等部門和單位會商核定，2021年，我國自然災害形勢復雜嚴峻，極端天氣氣候事件多發，自然災害以洪澇、風雹、干旱、臺風、地震、地質災害、低溫冷凍和雪災為主，沙塵暴、森林草原火災和海洋災害等也有不同程度發生。全年各種自然災害共造成1.07億人次受災，因災死亡失蹤867人，緊急轉移安置573.8萬人次；倒塌房屋16.2萬間，不同程度損壞198.1萬間；農作物受災面積11739千公頃；直接經濟損失3340.2億元。

2021年全國自然災害主要特點有：

一、災害階段性區域性特征明顯，全年呈現“上輕下重、南輕北重”態勢

上半年，云南漾濞6.4級地震和青海瑪多7.4級地震相繼發生，江蘇、湖北等地龍卷風災害突發，東北地區局地遭遇罕見汛情，災情總體偏輕。下半年，河南、四川、山西、河北、湖北、陜西等地相繼遭受嚴重暴雨洪澇災害，四川瀘縣發生6.0級地震，四川天全縣發生嚴重山洪泥石流災害，山西、陜西、河南等地發生罕見秋汛，華北、東北等北方大部極端寒潮引發低溫雨雪冰凍災害。下半年災情總體偏重，因災死亡失蹤人數、倒塌房屋數量和直接經濟損失分別占全年總損失的82%、92%和88%。北方災情明顯重于南方，特別是河南、陜西、山西等省災情較常年明顯偏重。

二、極端性強降雨過程頻發，華北、西北地區洪澇災害歷史罕見

2021年，我國共發生42次強降雨過程，面降水量659毫米，較常年偏多6%。東北地區西部南部、華北大部、黃淮大部、西北地區東南部等地部分地區較常年偏多3成至1倍。主汛期極端暴雨強度大，致災性強。全國主要江河徑流量總體偏多，主要江河共發生12次編號洪水，北方河流洪水多發頻發、量級大。7月份出現4次特強降雨過程，其中，7月17日–23日，河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，引發特大暴雨洪澇災害，受災范圍廣、人員傷亡多、災害損失重。7月中下旬至8月，山西晉城、湖北隨縣、陜西藍田等地出現極端強降雨，引發嚴重城市內澇、山洪和地質災害。9月–10月，長江上游和漢江、黃河中下游、海河南系等流域相繼發生罕見秋汛，山西、陜西、河南等地受災區域與主汛期洪澇災區重疊，加重了災害影響。全年洪澇災害共造成5901萬人次受災，因災死亡失蹤590人，倒塌房屋15.2萬間，直接經濟損失2458.9億元。此外，全國共發生地質災害4772起，主要集中在5月–9月，以中小型滑坡和崩塌災害為主，中南地區地質災害發生數量最多，西南地區地質災害損失最重。

三、龍卷風等強對流天氣突發，風雹災害點多面廣

2021年，我國共出現47次區域性強對流天氣過程，與近三年均值基本持平，具有影響范圍廣、北方多于常年、極端性強等特點。從時間上看，4月中旬前，強對流天氣一直偏少偏弱，首次大范圍強對流天氣過程出現在3月底，發生時間較常年偏晚15天；4月中旬后，強對流天氣顯著增多，主要集中在江南北部、江漢、江淮、華北、黃淮、東北等地。從范圍上看，全國1363個縣（市、區）遭受風雹災害影響，是影響范圍最廣的災種，山西、內蒙古、遼寧、江蘇、山東、陜西、新疆等地受災較重。從強度上看，極端大風和龍卷風等強對流天氣明顯偏多，江蘇、湖北、內蒙古等地相繼遭受極端強對流天氣并引發罕見龍卷風災害，造成重大人員傷亡和財產損失。

四、全國旱情總體偏輕，局地發生階段性旱情

2021年，全國干旱災害呈階段性發生，主要表現為南方地區冬春連旱、西北地區夏旱和廣東秋冬連旱。年初，云南以及江南、華南等地出現較重旱情。2月中旬旱區出現明顯降水，江南、華南氣象干旱解除，云南大部旱情緩和。3月–4月云南、江南南部、華南等地氣象干旱再次發展。5月南方地區幾次較強降雨過程明顯改善土壤墑情，大部旱情解除。7月–8月西北地區東部發生較重旱情，后期該地區降水過程多，旱情緩解。9月華南地區出現旱情，10月臺風“獅子山”、“圓規”相繼影響華南地區，12月臺風“雷伊”再次帶來降雨，一定程度緩和了廣東等地旱情。總的看，2021年全國干旱災情明顯偏輕，造成山西、陜西、甘肅、云南、內蒙古、寧夏等24省（區、市）2068.9萬人次受災，農作物受災面積3426.2千公頃，直接經濟損失200.9億元。

五、臺風登陸數量偏少，“煙花”臺風對華東地區造成較大影響

2021年，西北太平洋和南海共有22個臺風生成，其中，有5個臺風在我國登陸，比多年平均偏少2個。7月20日，第7號臺風“查帕卡”登陸廣東，是2021年首個登陸我國的臺風，較常年初臺登陸時間偏晚一個多月，影響廣東、廣西和海南等省（區）。7月25日、26日，第6號臺風“煙花”先后在浙江舟山和平湖登陸，風力強，雨量大，持續時間長，影響范圍廣，造成浙江、上海、江蘇等8省（區、市）482萬人受災，直接經濟損失132億元，是2021年造成損失最重的臺風。全年共有7個臺風影響南海海域及海南，其中10月第17號臺風“獅子山”、第18號臺風 “圓規”相繼登陸海南，降雨重疊致局地災情較重。12月下旬超強臺風“雷伊”影響南海海域。總的看，全年臺風災害損失為近5年最低，受災人次、因災死亡失蹤人數和直接經濟損失分別下降61%、95%和72%。

六、地震活動強度增強，西部地區發生多起強震

2021年，我國大陸地區共發生5級以上地震20次，主要集中在新疆、西藏、青海、云南、四川等西部地區。3月19日西藏比如縣發生6.1級地震，造成2萬余間房屋損壞，直接經濟損失4.8億元。3月24日新疆拜城5.4級地震造成3人死亡。5月21日云南漾濞6.4級地震造成16.5萬人受災，3人死亡，交通、道路、市政、教育等設施受損。5月22日青海瑪多7.4級地震造成11.3萬人受災，部分道路、橋梁等基礎設施損毀。9月16日四川瀘縣6.0級地震造成3人死亡，大量房屋受損。全年地震災害共造成14省（區、市）58.5萬人受災，9人死亡，6.4萬間房屋倒塌和嚴重損壞，直接經濟損失106.5億元。

七、寒潮天氣集中年初年末，東北局地雪災較重

2021年，共有10次寒潮天氣過程影響我國，次數較常年明顯偏多，1月份和11月份災情相對較重。1月上中旬，我國中東部地區相繼出現2次寒潮天氣，具有低溫極端性顯著、大風持續時間長等特點，給農業生產特別是抗凍能力較弱的經濟作物帶來較大損失。11月–12月，我國先后經歷6次寒潮天氣過程，區域疊加累積效應明顯，尤其是11月4日–9日寒潮天氣為2021年最強，具有降溫幅度大、雨雪范圍廣、極端性強等特點，華北、東北等地普降暴雪或大暴雪，局地出現特大暴雪，造成內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等9省（區、市）受災，直接經濟損失69.4億元。總的看，全年低溫冷凍和雪災災情較常年偏輕，共造成327.4萬人受災，農作物受災面積378.6千公頃，直接經濟損失133.1億元。

八、森林草原火災總體平穩，時空分布相對集中

2021年，全國發生森林火災616起，未發生重大以上火災，受害森林面積約4292公頃；發生草原火災18起，受害面積4170公頃。與近五年均值相比，森林草原火災發生起數、受害面積和造成傷亡人數均降幅較大。從時間上看，森林火災主要集中在1月–4月，共計506起，占全年森林火災的82%；草原火災主要發生在1月–5月，共計13起，占比72%；從區域上看，廣東、廣西、湖南、云南、福建等省（區）森林火災較多，內蒙古、青海草原火災較多。

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