3月27日，寧波市鄞州區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室發(fā)布了《關(guān)于開展全市工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全專項(xiàng)整治的通知》。 

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鄞州區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展全市工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全專項(xiàng)整治的通知

各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理所、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)站：

為全面加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、RTO焚燒爐等重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施（以下簡稱：重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施）的運(yùn)行安全管理，有效防范事故發(fā)生，根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)浙江省工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》（浙安委辦〔2023〕14號）等文件要求，經(jīng)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全專項(xiàng)整治，具體要求如下：

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，全面排查重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，深入排查治理事故隱患，到2023年底，企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)率達(dá)100%，形成“風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自改、狀態(tài)持續(xù)改進(jìn)”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，企業(yè)安全管理進(jìn)一步規(guī)范，重大事故隱患全面消除，重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量大幅下降。

二、重點(diǎn)整治事項(xiàng)

重點(diǎn)整治易引發(fā)群死群傷事故的廢水、廢氣、固體廢物等重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施安全隱患，突出防范中毒窒息、燃燒爆炸、坍塌等生產(chǎn)安全事故，具體整治標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1、各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充完善整治標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)環(huán)境部門要對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或者使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入生產(chǎn)和使用等違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。各地應(yīng)急管理部門要將環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行安全納入監(jiān)管范圍。工貿(mào)企業(yè)涉爆粉塵治理按照《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)浙江省工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全基本要求（試行）的通知》（浙應(yīng)急基礎(chǔ)〔2021〕86號）落實(shí)，不納入此次整治范圍。

三、工作安排

（一）全面排查階段（發(fā)文起至4月15日）。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施開展調(diào)查摸排，確定重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全專項(xiàng)整治企業(yè)名單，將具體名單與“工業(yè)企業(yè)安全在線—環(huán)保設(shè)備安全整治-名單管理”模塊內(nèi)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真校核比對，遺漏的要及時(shí)補(bǔ)錄，確保底數(shù)清、情況明。

（二）集中整治階段（4月16日至10月31日）。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施開展現(xiàn)場專項(xiàng)檢查，建立問題清單，對突出安全問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動問題隱患整改到位。對排查整治中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職責(zé)處置的重大事故隱患，在提醒企業(yè)采取必要安全措施基礎(chǔ)上，及時(shí)以書面等形式移交相關(guān)職能部門處理。各地整治相關(guān)情況要及時(shí)錄入“工業(yè)企業(yè)安全在線—環(huán)保設(shè)備安全整治—專項(xiàng)整治檢查”模塊。

（三）督查總結(jié)階段（11月1日至11月30日）。各地要對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施安全整治工作開展全面督查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建立長效機(jī)制、鞏固工作成效。省、市、區(qū)安委辦將適時(shí)組織明查暗訪、專項(xiàng)督查，推進(jìn)整治工作不斷取得實(shí)效。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，靠前履職。從近幾年市內(nèi)外事故情況看，因環(huán)保設(shè)施引發(fā)的生產(chǎn)安全事故較多，安全風(fēng)險(xiǎn)突出，開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施專項(xiàng)整治十分必要，意義重大。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要堅(jiān)決貫徹上級部署要求，主動作為，靠前履職，統(tǒng)籌推動責(zé)任落實(shí)，有效防范化解重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制環(huán)保設(shè)施生產(chǎn)安全事故多發(fā)態(tài)勢。

（二）周密部署，狠抓落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)問題，統(tǒng)籌結(jié)合電鍍行業(yè)標(biāo)本兼治、有限空間作業(yè)企業(yè)“回頭看”等工作，在上級要求基礎(chǔ)上合理確定工作目標(biāo)、整治內(nèi)容、工作措施及時(shí)間表、責(zé)任人。要嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，以問題和結(jié)果為導(dǎo)向，清單化部署，不打折扣、不搞變動，確保工作責(zé)任和要求在企業(yè)層面執(zhí)行到位，各類事故隱患閉環(huán)整改到位。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌，形成合力。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門間溝通協(xié)作，加強(qiáng)信息共享、會商研判等工作機(jī)制，要充分發(fā)揮安委會專委會作用，開展安全環(huán)保聯(lián)合檢查，督促責(zé)任部門依法依規(guī)進(jìn)行查處，嚴(yán)格實(shí)施整改銷號、閉環(huán)管理制度，確保企業(yè)環(huán)保、安全隱患整改到位。對嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)，要依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰等措施，嚴(yán)厲懲治違法行為。要強(qiáng)化結(jié)果引用，穩(wěn)步實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（四）總結(jié)提升，常抓不懈。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要根據(jù)省市相關(guān)工作機(jī)制要求，及時(shí)跟蹤研判工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全專項(xiàng)整治行動推進(jìn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化應(yīng)用一批長效舉措和工作機(jī)制。各地要在每月3日前通過“工業(yè)企業(yè)安全在線—風(fēng)險(xiǎn)管控—報(bào)表報(bào)送”模塊準(zhǔn)確報(bào)告整治推進(jìn)表（附件2），進(jìn)展情況省市安委辦將定期匯總通報(bào)。

附件：

1.《浙江省工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施安全生產(chǎn)檢查事項(xiàng)對照表》

2.工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表

3.安全生產(chǎn)事故隱患抄（報(bào)）告單

鄞州區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

2023年3月23日

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