“請立刻擴大封控范圍，加強周邊警戒，防止發生二次災害，最大限度保障救援人員安全……”近日，哈爾濱市道里區通達街鐵路小區地下車庫發生火災，臧建國按照市委、市政府“及時疏散住戶，保證救援隊員安全”的部署要求，立即組織專家評估任務區域樓體安全，調集供電、供水、燃氣等部門切斷現場相關管線，配合消防救援隊滅火，最終成功完成救援任務。

遇有突發事件，迅速做出應急響應，第一時間到達現場，指導現場有序開展應急處置工作，這是黑龍江省哈爾濱市應急管理局副局長臧建國多年來的工作狀態。

“打鐵還需自身硬”

哈爾濱是我國東北地區中心城市之一，作為老工業基地，危險化學品、工礦商貿等各類企業繁多，老舊小區和棚戶區分布廣，各類事故、災害應急搶險救援難度大，同時森林草原防滅火任務艱巨。2020年初，哈爾濱市成立了突發公共事件應急委員會，設立了23個重點行業領域專項應急指揮部。

“組織機構是建起來了，但怎樣避免‘單打獨斗’，使各指揮部形成合力，讓應急處置工作更加科學化、規范化，是當時擺在我們面前的一個難題。”為此，臧建國牽頭起草了應急委工作規則、規范工作流程等制度，保證了各類突發事件應急處置指揮工作有抓手。臧建國認為，構建預案的過程一定要科學嚴謹，要有針對性、指導性，更要有可操作性。

“打鐵還需自身硬”，實戰是檢驗各個指揮機構能否形成戰斗力的唯一標準。2020年7月30日，哈爾濱市松花江畔轟鳴的馬達聲、急促的警笛聲、緊張有序的救援烘托著“實戰”氛圍……哈爾濱市應急管理局聯合多部門組織的“至上2020”防汛搶險應急救援綜合實戰演練在緊張有序進行中，警車、消防車、救護車聞令而至，轉移受困群眾、包扎傷員、無人機水面搜救，應急響應及時，事件處置高效，演示了一次全方位、多維度的應急救援。

此前，臧建國連續7天與各參演單位反復推敲腳本，結合實際設置了孤島受困人員轉移、公交車墜江救援、堤防險情搶護、動態裝備展示、船只碰撞事故救援五大科目，突出了實景實戰、重兵重裝和近距離觀摩體驗三大特點，并將演練保障措施一一明確。

“如何建好、用好社會救援力量，引導和激勵他們有序、規范參與應急救援和防災減災救災工作，是新時代‘大應急’格局下一項重要挑戰。”這是臧建國一直在思考的問題。他積極倡導社會救援力量在急難險重的救援關鍵時刻發揮重要作用，帶領相關部門有效整合了12支社會力量，分片劃區，千人志愿者隨時出動，開啟了哈爾濱有組織的應急救援志愿服務模式。

越是危急關頭越要沖在前面

“轟……”隨著一聲巨響，2020年8月4日8時55分許，哈爾濱市道里區某食品公司庫房部分樓體發生坍塌。

接報后，臧建國火速趕到現場，牽頭負責事故搶險搜救工作，由于坍塌面積較大，加之樓體是鋼混結構，給搜救工作帶來了很大阻力。面對重重困難，臧建國迅速組織并協調救援人員全力開展事故搶險搜救工作。經過20小時全力救援，12名被困人員全部救出。此次救援人員、裝備、物資保障到位，救援人員無傷亡、未發生次生災害。

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，哈爾濱市應急管理局承擔起疫情防控指揮部隔離轉運組職責。大年初一，臧建國接到參加抗擊疫情的命令后立即奔赴一線。

“當時疫情防控形勢嚴峻，機場作為疫情防控的重要關口，我們必須打起百分之百的精神。”臧建國帶領突擊隊隊員在機場協調轉運湖北襄陽到哈爾濱的旅客，一鼓作氣奮戰至凌晨。

2020年3月1日，臧建國擔任防境外輸入調度協調組組長后，堅守在一線，組織、調度、協調40余家賓館內外管理、衛生消殺、食品保障等事宜，協助20多家賓館做好旅客入住、撤離等工作。“我是應急管理戰線的老黨員，這個時候我不上誰上。”臧建國說。

2021年為服務省、市疫情防控大局，快速提高核酸檢測能力，臧建國又牽頭組織完成了“火眼”實驗室的建設和運行保障任務，守住了“內防輸出、外防輸入”的最后一道關口，保障了“火眼”實驗室高效安全運行。同時，他還協調組織17家相關單位出動380余人開展了醫療廢物安全轉運演練、消防疏散演練、電力中斷模擬演練，做到了遇有情況能夠齊裝滿員、快速反應、科學高效、穩妥處置。

“為了讓群眾有更多的幸福感、安全感”

臧建國轉業前，在武警黃金部隊擔任過參謀長、支隊長等職務，所以對安全生產和安全監管工作并不陌生。自2017年任原哈爾濱市安監局工礦商貿處處長以來，他憑借積累的經驗和部隊多年培養出的“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻、特別能忍耐”的工作作風，把工作干得得心應手。

任工礦商貿處處長期間，臧建國帶領全處人員共梳理礦山企業358戶，通過采取對已關閉及安全生產許可證和采礦許可證過期的企業暗查暗訪、全面排查此類企業電能消耗情況、發動群眾舉報等措施，發現77家企業或個人的非法生產線索。隨后，他會同相關部門組成核查組，對問題突出的35家企業進行了現場核查。在他任工礦商貿處處長的3年時間里，該市非煤礦山企業未發生一起安全生產事故。

“安全監管就是要把工作做在前、做得細，關鍵還是要把責任扛起來。”這是臧建國面對工作始終堅持的態度。任市應急管理局副局長以來，他帶領分管處室扎實推進礦山安全專項整治三年行動、煤礦“開小灶”和“大執法大培訓大曝光”、非煤礦山安全生產“把脈會診”等一系列行動，促進了非煤礦山安全監管工作全面上臺階，確保了礦山安全生產形勢穩定。

“我們做的一切都是為了讓群眾有更多的幸福感、安全感，安全監管如此，為民服務亦是如此。”多年來，臧建國一直積極動員社會力量為該局幫扶的巴彥縣龍廟鎮德安村完善基礎設施。2019年，在他的協調幫助下，僅用不到2個月的時間，就為該村建設田間橋2座、過水面田間橋1座、維修危橋3座、硬化道路近1公里。同時，他積極協調愛心企業投入90余萬元，高標準建成了集衛生室、文化活動室、黨員活動室、電商等功能于一體的綜合服務活動中心，發動社會力量鋪設1000平方米的文體活動廣場，既解決了21年來村民看病難、黨員活動沒有陣地、業余文化生活枯燥等問題，也為村民接受教育培訓、提高自身素質提供了功能完善的平臺。

“群眾眼中的信任和肯定，是對我們工作最大的鼓勵，也是我們做好應急管理工作不竭的力量源泉。”臧建國說。

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