■代海軍

在新發展階段、新發展理念、新發展格局的歷史方位中，安全生產面臨更加復雜的形勢，對標更高水平的平安中國建設目標，安全生產工作仍存短板和弱項。從近年來安全生產執法、司法實踐看，一些重特大事故暴露出安全生產主體責任不落實，部分生產經營單位和中介機構惡意違法甚至屢罰屢犯，亟待通過修法加大對違法行為的懲治力度，進一步嚴密法律體系，有效遏制重特大事故發生。

加大對安全生產違法行為懲治力度，集中體現在法律責任制度完善上。盡管“責任”一詞在不同語境中有不同含義，但現代法律體系中的責任仍然以懲罰為根基。

本次修改，“嚴懲重罰”在法律責任部分體現得淋漓盡致。在全國人大常委會修改《安全生產法》的決定中，法律責任部分實質性修改18條，新增2條，占整個修改決定近一半篇幅，立法確認的懲罰事項增多，懲罰范圍不斷擴大，彰顯出立法機關重典治亂、猛藥去疴、堅決守護生命安全的態度和決心。總的來看，本次修改法律責任呈現以下特點及變化。

關鍵詞： 安全生產法 安全生產 修改 法律責任