踐行習(xí)近平法治思想 為建設(shè)生態(tài)信陽保駕護航
奉法者強則國強。在新中國首次召開的中央全面依法治國工作會議上,確立了習(xí)近平法治思想為全面依法治國的根本遵循和行動指南。這一極具里程碑意義的大會,如同一聲春雷,為全面依法治國這趟開往未來的列車,奏響了慷慨激昂的前進號角。信陽作為全國重要的生態(tài)主體功能區(qū),生態(tài)環(huán)境資源豐富,生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)艱巨繁重,如何將習(xí)近平法治思想踐行在建設(shè)生態(tài)信陽的進程之中,如何充分發(fā)揮人民法院環(huán)境資源審判職能為信陽綠水青山筑牢司法屏障,既是人民法院需要不斷深入研究的時代課題,也是當(dāng)下通過黨史學(xué)習(xí)和政法隊伍教育整頓,檢驗信陽法院隊伍能否勇于擔(dān)當(dāng)作為,打贏生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)的一場大考。
一、踐行習(xí)近平法治思想,要把筑牢對黨絕對忠誠作為首要任務(wù)
1.對黨絕對忠誠是政法機關(guān)永遠(yuǎn)不變的根和魂。政法機關(guān)是政治機關(guān),政法機關(guān)對黨絕對忠誠具有極為特殊的意義。習(xí)近平總書記指出:“政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,政法機關(guān)是人民民主專政的重要國家機關(guān),政法隊伍是法治中國、平安中國建設(shè)的重要力量。”從某種意義上講,對黨忠誠就是衡量政法機關(guān)政治是否合格的一把標(biāo)尺,政法機關(guān)和政法隊伍跟誰走、為誰服務(wù),關(guān)系到國家安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到人民幸福。只有對黨絕對忠誠,政法隊伍才能堅定地捍衛(wèi)憲法確立的根本政治制度,為黨和人民提供堅強的法治保障。
2.對黨絕對忠誠是踐行習(xí)近平法治思想的前提和基礎(chǔ)。黨的十九大將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南,習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容和重要方面。只有堅定理想信念,對黨絕對忠誠,對黨的大政方針政策堅決擁護,才能真正做到對這一馬克思主義法治理論中國化最新成果的認(rèn)同,才能從思想和靈魂深處對習(xí)近平法治思想認(rèn)可和接受,才能更好更有效地指導(dǎo)我們?nèi)バ袆雍蛯嵺`,并將習(xí)近平法治思想融入到我們?nèi)粘>唧w的審判工作當(dāng)中,努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
3.對黨絕對忠誠是持續(xù)踐行習(xí)近平法治思想的力量源泉。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,其主要內(nèi)容可以概括為“十一個堅持”,可以說,“十一個堅持”的每一個方面的內(nèi)容都是鴻篇巨制,都閃爍著習(xí)近平新時代法治思想的光輝,要想認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地把習(xí)近平法治思想學(xué)深學(xué)透,學(xué)懂弄通做實,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,沒有十足的恒心和毅力,沒有堅定的法治信仰,沒有“頭懸梁、錐刺股”的狠勁,只是浮光掠影、走馬觀花、蜻蜓點水,是不可能達(dá)到的。只有對黨絕對忠誠,對黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民開創(chuàng)社會主義法治新未來滿懷信心和希望,對黨的最新法治理論研究成果充滿求知的渴望,才能真正凝心聚氣、心無旁騖地學(xué)進去,才能盡情享用這份難得的法治盛宴,才能真正做到學(xué)思踐悟,將習(xí)近平法治思想的智慧轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)我們政法工作高質(zhì)量開展的磅礴偉力。
二、踐行習(xí)近平法治思想,要把守護信陽生態(tài)安全作為重要抓手
信陽素有“江南北國、北國江南”之美譽,自然環(huán)境得天獨厚,生態(tài)資源異常豐富,為890多萬信陽兒女的生存發(fā)展提供源源不斷的自然饋贈。但與此同時,近年來針對礦產(chǎn)資源、野生動植物資源以及破壞、污染生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為屢禁不止,給我市生態(tài)安全造成了嚴(yán)重威脅。人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的審判機關(guān),我們在踐行習(xí)近平法治思想和生態(tài)文明思想的過程中,堅決依法嚴(yán)厲打擊涉生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪行為,筑牢信陽生態(tài)環(huán)境保護司法防線。
1.以禁砂、治亂為重點,嚴(yán)懲環(huán)境資源刑事犯罪。“天育物有時,地生財有限,而人之欲無極。” 習(xí)近平總書記指出:“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”在生態(tài)環(huán)境保護問題上,就是要不能越雷池半步,否則就應(yīng)該受到懲罰。針對市內(nèi)淮河流域近年來濫采河沙行為猖獗的現(xiàn)象,全市政法機關(guān)積極踐行習(xí)近平總書記“兩山理論”,各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,通過“打財斷血”“打傘破網(wǎng)”,依法從嚴(yán)懲處無證采砂、破壞性開采等違法犯罪行為,以最嚴(yán)格的司法守護淮河生態(tài)紅線。在商城、羅山、新縣等野生動植物資源較為豐富的縣區(qū),公安機關(guān)加大違法犯罪線索排查力度,檢察機關(guān)依法對犯罪嫌疑人提起公訴,人民法院充分發(fā)揮審判職能,對濫伐林木、盜伐林木,非法狩獵,非法捕獵、殺害珍稀、瀕危野生動植物犯罪行為依法公開審理,起到了“懲治一個、教育一片”的積極作用。
2.維護公眾環(huán)境權(quán)益,大力推進環(huán)境公益訴訟。“問渠那得清如許,為有源頭活水來”,破壞了生態(tài)平衡,污染了生態(tài)環(huán)境,少了碧水藍(lán)天,呼吸不到清新空氣,老百姓就不高興,人民群眾就不滿意,踐行習(xí)近平法治思想,就要始終堅持以人民為中心,樹牢司法為民的理念,積極推進環(huán)境公益訴訟,將人民群眾對美好生活的向往作為推進公益訴訟的目標(biāo)和動力,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,與市人民檢察院聯(lián)合制定《關(guān)于檢察公益訴訟案件辦理若干問題的意見》,建立公益訴訟程序、機制。實行環(huán)境公益訴訟案件層報制度,對有較大影響的公益訴訟案件,加強指導(dǎo),努力將每一件環(huán)境公益訴訟案件都辦成精品案件。
3.監(jiān)督與支持并重,持續(xù)促進政府依法行政。習(xí)近平總書記指出:“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟社會效益,關(guān)鍵是要樹立正確的發(fā)展思路,因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)實中,一些部門政績觀錯位,以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取經(jīng)濟短期增長,對于行政機關(guān)不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,我們通過個案審判進行監(jiān)督和糾正,推動行政機關(guān)規(guī)范行使職權(quán),促進依法行政。同時,我們也充分尊重行政機關(guān)的首次判斷權(quán)和自由裁量權(quán),對合法行政行為予以確認(rèn),支持政府對“小散污”企業(yè)進行綜合治理。
4.創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)方式,開創(chuàng)環(huán)境治理新路徑。堅持系統(tǒng)保護思維和恢復(fù)性司法理念,創(chuàng)新審判執(zhí)行方式,預(yù)防環(huán)境損害后果的發(fā)生和擴大,促進生態(tài)環(huán)境及時有效修復(fù)。實施涉林刑事案件復(fù)植補種機制,在涉林刑事案件中引導(dǎo)被告人積極補種林木,修復(fù)因其犯罪行為受損的生態(tài)環(huán)境,根據(jù)其對生態(tài)環(huán)境的修復(fù)程度,酌定從輕處罰,達(dá)到懲罰犯罪和修復(fù)環(huán)境的有機統(tǒng)一。實施環(huán)保禁止令,推行“一法院一主題”工作模式,構(gòu)建“責(zé)任人修復(fù)+第三方監(jiān)理+政府部門監(jiān)管+人民法院強制執(zhí)行+人民檢察院監(jiān)督”的生態(tài)綜合治理路徑,生態(tài)修復(fù)效果良好。
三、踐行習(xí)近平法治思想,要把打造清正廉潔審判隊伍作為根本保證
打鐵還需自身硬。政法隊伍是習(xí)近平法治思想的主要踐行者,也是守護信陽生態(tài)安全的重要司法力量,這只隊伍政治素養(yǎng)高不高,黨性修養(yǎng)強不強,遵規(guī)守紀(jì)嚴(yán)不嚴(yán),為民情懷深不深,直接關(guān)系到習(xí)近平法治思想踐行的最終效果,直接關(guān)系到保障生態(tài)安全的成效。因此,在全國政法系統(tǒng)深入開展政法隊伍教育整頓,體現(xiàn)了黨中央的英明決策和習(xí)近平總書記的高瞻遠(yuǎn)矚,也是純潔和凈化政法隊伍,打造新時代政法鐵軍、為信陽綠水青山保駕護航的現(xiàn)實需要。
一是堅定法治信仰。法官對法治的終極信仰就是對公平正義的篤定追求。自從選擇了政法干警這個職業(yè)那一天起,我們的命運就與這個國家、這個民族的命運緊緊聯(lián)系在了一起!法治的進步,離不開所有法院人的點滴推動。法官要始終對法律保持虔誠的信仰,始終堅持對推進法治進步、對公平正義的不懈追求,在定紛止?fàn)幹姓蔑@公平公正,教育和影響更多的人,在踐行習(xí)近平法治思想,推進全面依法治國進程中貢獻更大的力量。唯有如此,才能在打擊破壞生態(tài)、污染環(huán)境、獵殺野生動物等刑事犯罪中,遭遇犯罪份子家屬誤解和埋怨時,依然不喪失追求正義的良心,完成激濁揚清的使命。
二是勇于擔(dān)當(dāng)作為。隨著司法體制改革的深入推進,改革越深化,遇到的矛盾和阻力就越大,需要克服的困難、面臨的挑戰(zhàn)也就越大,這就需要每一位政法干警在急難險重的改革任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān),勇于擔(dān)當(dāng)作為。法官每年要審理大量的環(huán)境資源類案件,會遇到形形色色的當(dāng)事人,面對打探、影響、干預(yù)案件審理的情形,務(wù)必嚴(yán)守審判紀(jì)律,敢于向歪風(fēng)邪氣說“不”,旗幟鮮明予以拒絕,堅決排除干擾,維護司法權(quán)獨立,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法公正裁判。
三是厚植為民情懷。為民情懷是每一名優(yōu)秀法官不可或缺的內(nèi)心良知,要保持這種良知,就要始終做到心中有黨、心中有民,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,牢固樹立以人民為中心的司法理念,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。在環(huán)境資源審理案件的過程中,充分保證訴訟參與人“說話”的權(quán)利,而不能高高在上,頤指氣使;在接待當(dāng)事人、代理人時,文明用語,說話有溫度,釋法有耐心,不能冷硬橫推,敷衍塞責(zé);審理涉土地承包經(jīng)營權(quán)、漁業(yè)承包合同、林業(yè)承包合同等案件時,除了嚴(yán)格適用法律,還應(yīng)綜合整個案件的案情,適用公序良俗、誠實信用等原則,對某些合法權(quán)益確實受到損害,但因客觀原因舉證不夠充分的當(dāng)事人,積極維護他們的合法權(quán)益不受損害,讓人民群眾在案件審理中感受到法律不是冰冷的文字,同時散發(fā)著人性的光輝與溫情。
四是從嚴(yán)修身律己。嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則,嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。抓住此次黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓這個重大契機,學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,照鏡子、正衣冠,從嚴(yán)對照查擺問題,逐條建立整改臺賬,及時立行立改。保持與當(dāng)事人、代理人清清爽爽的關(guān)系,堅決拒絕打招呼、請托送禮行為,并嚴(yán)格按照“三個規(guī)定”要求,如實在平臺上做好記錄。培養(yǎng)健康情趣,杜絕不良嗜好,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、消費觀,嚴(yán)守底線,不碰紅線,時刻做到自警、自省、自律,清正廉潔。
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